Một số quy định pháp luật về xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo
Thực hiện Kế hoạch số 62/KH-UBND ngày 04/5/2022 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026”, Sở Nội vụ chủ trì mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo thuộc phòng Nội vụ, công chức phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh và cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng tôn giáo thuộc Ban Dân vận các huyện, thành ủy Nam Định.
Sở Xây
dựng đã phối hợp cử cán bộ tham gia truyền đạt chuyên đề: “Một số quy định của
pháp luật về xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo” vào lúc 15h ngày 22/8/2022
tại Trường Chính trị Trường Chinh tỉnh Nam Định. Chuyên đề tập trung đi sâu vào
một số nội dung: Thực trạng cấp phép xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo
trên địa bàn tỉnh; việc xử lý vi phạm về xây dựng công trình tôn giáo; thủ tục
cấp phép xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng và công trình tín ngưỡng, tôn
giáo nằm trong danh mục kiểm kê di tích của tỉnh…
Nội dung xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo đặc
biệt được các thành viên tham dự lớp học quan tâm. Đối với lĩnh vực xây dựng công
trình tín ngưỡng, tôn giáo hiện nay đang áp dụng các quy định tại Luật Xây dựng
năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020; Nghị định
15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về
quản lý dự án đầu tư xây dựng; Quyết định số 40/2021/QĐ-UBND ngày 22/9/2021 của
UBND tỉnh Ban hành Quy định một số nội dung về phân cấp, trách nhiệm cấp giấy
phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Nam Định, và các
văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Việc lập
dự án đầu tư xây dựng theo quy định tại Điều 52 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Xây dựng năm 2020 thì công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn
giáo chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, không phải lập Báo
cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng.
Về cấp
giấy phép xây dựng:
- Đối
với hồ sơ đề nghị cấp GPXD công trình tôn giáo bao gồm: Đơn đề nghị cấp giấy
phép xây dựng theo quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục II Nghị định 15/2021/NĐ-CP; Một trong những giấy tờ
chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; Quyết định
phê duyệt dự án; Báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế xây dựng; Giấy chứng nhận
thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy và các tài liệu, bản vẽ được
thẩm duyệt kèm theo theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; Văn bản kết quả thực hiện thủ tục về
bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; 02 bộ bản vẽ thiết kế xây dựng được phê duyệt theo quy
định của pháp luật về xây dựng, gồm; bản vẽ tổng mặt bằng toàn dự án, mặt bằng
định vị công trình trên lô đất; bản vẽ kiến trúc các mặt bằng, các mặt đứng và
mặt cắt chủ yếu của công trình; bản vẽ mặt bằng, mặt cắt móng; các bản vẽ thể
hiện giải pháp kết cấu chính của công trình; bản vẽ mặt bằng đấu nối với hệ
thống hạ tầng kỹ thuật bên ngoài công trình, dự án; Văn bản chấp thuận về sự
cần thiết xây dựng và quy mô công trình của cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng,
tôn giáo thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Đối
với hồ sơ đề nghị cấp GPXD công trình tín ngưỡng bao gồm: Đơn đề nghị cấp giấy
phép xây dựng theo quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục II Nghị định 15/2021/NĐ-CP; Một trong những giấy tờ
chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; Quyết định
phê duyệt dự án; Báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế xây dựng đối với các công
trình tín ngưỡng ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng; Giấy chứng nhận
thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy và các tài liệu, bản vẽ được
thẩm duyệt kèm theo theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; Văn bản kết quả thực hiện thủ tục về
bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; 02 bộ bản vẽ thiết kế xây dựng được phê duyệt theo quy
định của pháp luật về xây dựng, gồm; bản vẽ tổng mặt bằng toàn dự án, mặt bằng
định vị công trình trên lô đất; bản vẽ kiến trúc các mặt bằng, các mặt đứng và
mặt cắt chủ yếu của công trình; bản vẽ mặt bằng, mặt cắt móng; các bản vẽ thể
hiện giải pháp kết cấu chính của công trình; bản vẽ mặt bằng đấu nối với hệ
thống hạ tầng kỹ thuật bên ngoài công trình, dự án; Ý kiến của cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo thuộc Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh (trường hợp pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo có quy định).
(Lưu ý, đối với hồ sơ đề
nghị cấp giấy phép xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo thuộc dự án bảo
quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, ngoài các
tài liệu trên, phải bổ sung văn bản về sự cần thiết xây dựng và quy mô công
trình của cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa theo quy định của pháp luật về di
sản văn hóa)
- Việc
cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình phụ trợ thuộc cơ sở tín ngưỡng, cơ sở
tôn giáo thực hiện như quy định của pháp luật về xây dựng đối với các công
trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng trong đô thị, trung tâm cụm xã, trong khu bảo tồn,
khu di tích lịch sử - văn hóa, cách mạng.
Nội
dung quy định về giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật
về đất đai đề nghị xem thêm tại Nghị định 53/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của
Chính phủ quy định các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng.
Các nội
dung chi tiết hơn về Cấp giấy phép xây dựng (trong đó có phân cấp thẩm quyền cấp
giấy phép xây dựng; trách nhiệm của các cơ quan cấp giấy phép xây dựng và cơ
quan liên quan; trách nhiệm phối hợp trong việc cấp giấy phép xây dựng; trách
nhiệm của UBND cấp xã, quyền và nghĩa vụ của người đề nghị cấp giấy phép xây dựng)
và Quản lý trật tự xây dựng (trong đó có trách nhiệm của Sở Xây dựng, của UBND
cấp huyện, cấp xã; các Sở, ban, ngành có liên quan; trách nhiệm của chủ đầu tư)
đã được quy định rõ tại Quyết định số
40/2021/QĐ-UBND ngày 22/9/2021 của UBND tỉnh Ban hành quy định một số nội dung
về phân cấp, trách nhiệm cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng
trên địa bàn tỉnh Nam Định./.