Trong thời gian qua Quốc hội đã ban hành Luật Kiến trúc số 40/2019/QH14 ngày 13/6/2019; Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sủa đổi bổ sung một số điều của Luật Xây dựng. Theo đó Chính phủ đã ban hành các Nghị định;

- Nghị định số 85/2020/NĐ-CP ngày 17/7/2020 Quy định chi tiết một số điều của Luật Kiến trúc;

- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 quy định chi tiết một số nội dung về Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;

- Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

- Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 quy định chi tiết một số nội dung về Quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Trên cơ sở các quy định của pháp luật nêu trên UBND Tỉnh đã giao Sở Xây dựng chủ trì cùng các đơn vị liên quan tham mưu UBND Tỉnh phân cấp quản lý nhà nước về xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh Sở xây dựng đã phối hợp cùng với các Sở,  nghành và UBND các huyện, thành phố Nam Định đã tham mưu UBND Tỉnh ban hành 03 Quyết định phân cấp về lĩnh vực xây dựng trên địa bàn Tỉnh gồm:

1. Quyết định số 29/2021/QĐ-UBND, ngày 20 tháng 7 năm 2021 về “Phân cấp trong quản lý kiến trúc trên địa bàn Tỉnh” với nội dung cụ thể như sau:

- Thứ nhất “Về quản lý công trình kiến trúc có giá trị” giao UBND các huyện, thành phố Nam Định lập, điều chỉnh danh mục công trình kiến trúc có giá trị trên địa bàn quản lý.

- Thứ hai: “Thẩm quyền lập, phê duyệt, ban hành Quy chế quản lý kiến trúc” giao:

+ UBND các huyện lập Quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn quản lý; phê duyệt Quy chế quản lý kiến trúc điểm dân cư nông thôn.

+ Sở Xây dựng lập Quy chế quản lý kiến trúc của thành phố Nam Định.

Như vậy theo quy định phân cấp trên các huyện lập, quản lý các công trình kiến trúc và lập quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn huyện. Riêng thành phố Nam Định liên quan mở rộng địa giới hành chính giao Sở xây dựng lập quy chế quản lý kiến trúc trình UBND Tỉnh phê duyệt.

2. Quyết định số 35/2021/QĐ-UBND, ngày 10/ 8/2021 Quy định một số nội dung về trách nhiệm, phân cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và quản lý chất lượng công trình trên địa bàn Tỉnh Nam Định. Một số nội dung chính phân cấp như sau:

Về nội dung Quản lý chất lượng công trình theo quy định tại Điều 6 của quyết định 35: UBND Tỉnh đã phân cấp cho cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng, cấp II, cấp III, cấp IV do UBND cấp huyện cấp xã quyết định đầu tư (Trước kia theo Quyết định số 39 ngày 27/9/2016 của UBND Tỉnh chỉ phân cấp cho UBND huyện kiểm tra công tác nghiệm thu các công trình cấp IV). Như vậy việc phân cấp về lĩnh vực quản lý chất lượng công trình nhiều hơn so với trước đây.

3. Quyết định 40/2021/QĐ-UBND, ngày 29/9/2021 quy định một số nội dung về phân cấp, trách nhiệm về cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Nam Định. Trong đó có một số nội dung phân cấp như sau:

3.1. Lĩnh vực cấp giấy phép xây dựng:

- Theo quy định tại Điều 4 quyết định trên về thẩm quyền cấp điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hội giấy phép xây dựng quy định.

Phân cấp cho UBND các huyện, UBND thành phố Nam Định cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình cấp III, cấp IV và toàn bộ nhà ở riêng lẻ trên địa bàn quản lý (Trừ công trình trong khu công nghiêp) và tại Điều 9 của Quy định này phân cấp cho UBND cấp huyện tiếp nhận toàn bộ Thông báo, hồ sơ để kiểm tra điều kiện khởi công của các công trình xây dựng trên địa bàn thuộc diện miễn giấy phép xây dựng (theo Quyết định số 13 ngày 20/6/2018. Chỉ phân UBND cấp huyện cấp giấy phép công trình cấp IV).

3.2. Về lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng:

- Tại điều 12 “ Trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố Nam Định”: Chịu trách nhiệm về quản lý trật tự xây dựng tất cả các công trình, nhà ở riêng lẻ trên địa bàn quản lý.

Như vậy trong thời gian vừa qua căn cứ quy định của pháp luật về xây dựng mới ban hành và điều kiện cụ thể của tỉnh, Sở Xây dựng Nam Định đã chủ trì nghiên cứu tham mưu UBND Tỉnh đã ban hành các quyết định quy định phân cấp, trách nhiệm cho UBND các huyện, thành phố đầy đủ, kịp thời đáp ứng yêu cầu Quản lý Nhà nước trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn tỉnh./.